大企业引领 打造协同“双创”新格局
2016-4-18 来源：转载 作者：
4月15日，根据国务院有关要求，工业和信息化部召开大企业“双创”典型经验交流电视电话会议。会议的主要任务是交流大企业“双创”典型经验，部署下一步工作，切实发挥大企业“双创”的标杆效应与示范效应，全面加速企业提质增效和转型升级。工信部副部长怀进鹏出席会议并作重要讲话，国资委副秘书长周渝波出席会议，工信部信息化和软件服务业司司长谢少锋主持会议。
为转型升级提供动力
怀进鹏指出，“双创”不仅是贯彻落实制造强国战略的根本举措，更是稳增长、调结构、促转型的必由之路，是我国经济持续健康发展的新动力之源。在“双创”过程中，一批全球性、跨行业的开放式创业创新平台蓬勃兴起，有效集聚了各类企业、研究机构等创新资源，通过协同设计、众包研发等方式联合攻关，加速突破一批关键共性技术，在高起点上推动先进制造业发展。“双创”加速了工业技术和信息技术跨行业深度融合，催生了云制造、无人工厂等新型制造模式，推动制造业开启智能化进程。“双创”还促进了国家实验室、工程技术中心等大型科研设施的开放利用，降低了企业新技术新产品研发成本，促进新材料、高端装备等战略性新兴产业创新发展，正在形成制造业新的增长点。
此外，“双创”激发制造企业竞相开展管理创新、模式创新和业态创新，开拓个性化定制等服务，并不断向产业链其他环节延伸，面向行业提供技术研发、产品设计等服务，正在成为企业新的盈利点和转型方向。一些大型制造企业通过“双创”，加快从生产制造向提供系统集成和整体解决方案的服务化转型，显著地提高了企业的经济效益和管理水平。在催生服务型制造的同时，“双创”还促进信息流、技术流、资金流和物流的贯通与整合，大幅降低制造企业服务化转型的成本，推动制造业与服务业加速融合，不断提升发展的质量和效益。
发挥大企业引领作用
怀进鹏强调指出，大企业规模大、实力强、管理好、素质高。同时，大企业又是产业技术进步的策源地，是推动产业技术进步和科研成果转化的主体。为此建设制造强国，要发挥大企业的旗舰引领作用，通过众多中小企业分工配套，形成大中小企业协同共进的新格局。
在经济全球化深入推进的互联网经济时代，开放共享不仅是社会生活的典型特征，也已成为经济发展的重要模式。目前，已有不少大企业利用技术、资金等资源优势，集中力量建立了一批开放创业创新平台，也有一些大企业挖掘利用第三方开放创新平台资源潜力，弥补企业自身创新发展短板，实现了企业创新能力的显著提升。
大企业拥有极强的资源整合能力。一些大企业开始利用自身资源整合能力，集聚产业链上企业间或消费者的创新优势，面向个性化、多样化市场需求，推动产业链协同创新与生态化发展，向“抱团”发展转型。
近年来，大企业为实现多元化经营、增加投资收益，建立起面向全球的创业孵化平台，集聚全球领先创新人才、技术与资源，整合各类创新资源为社会创业创新项目孵化提供综合集成服务，推动社会创业创新项目加速产业化，培育出了一批新的业态和新的模式，并推动闲置资产焕发新活力，为企业转型发展探索出新路径。
探索“双创”新模式
怀进鹏指出，“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是我国产业转型升级的关键时期。在此过程中，相关部门应该更加注重发挥大企业“双创”的重要作用，通过“双创”集众智、汇众力，激发制造业创新活力，推动制造业向更多依靠创新驱动转变。下一步将重点做好以下几方面工作。
一是以制造业和互联网融合为主线，推动大企业“双创”。大企业“双创”的本质是激发大企业创新活力、发展潜力和转型动力，制造业和互联网融合是主线。要坚定不移地实施《中国制造2025》和“互联网+”行动计划，扎实推进《中国制造2025》“1+X”体系，完善重大产业工程布局协调机制，支持大企业加快推进技术、工艺、装备和生产组织模式创新，推动传统产业数字化、网络化、智能化转型。要在智能制造、制造业创新中心建设等工程中开展“双创”专项行动，加快培育新型生产方式和产业模式，全面提升企业研发、设计、生产、管理和服务协同能力及智能化水平，加快培育新产品新业态，打造新的经济增长点。要通过制造业和互联网融合，使大企业“双创”形成叠加效应、聚合效应、倍增效应，加快新旧动能、新旧生产体系的转换，激发创业创新活力、优化供给结构、培育新模式新业态，增强制造业转型升级新动能，不断充实、提升、再造中国制造全球竞争新优势。
二是以平台建设为支撑，探索大企业“双创”新模式。组织实施制造企业“双创”平台建设工程，支持大型制造企业建立基于互联网的“双创”平台，深化工业云、工业大数据等技术的集成应用，加快构建新型研发、生产、管理和服务模式，推动个性化定制等新模式新业态发展。
三是以大企业为主体，打造大中小企业协同共生的“双创”新格局。发挥大企业在“双创”中的龙头带动作用，支持大企业搭建各类创业创新平台，并与配套的中小企业通过专业分工、服务外包等形式，建立协同创新、合作共赢的产业生态，加快从企业单打独斗向产业链协同竞争转变。
四是以“新四基”为重点，提升大企业“双创”支撑能力。下一步将围绕构建制造业新型基础设施，加快新型基础能力和平台设施建设。力争到2018年，突破自动控制与感知技术研发和产业化瓶颈，提高核心工业软硬件供给能力，构建低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网基础体系。
五是以加快网络基础设施建设为支撑，改善大企业“双创”基础条件。深入实施宽带中国战略，开展网络提速降费行动。
六是以深化改革、完善政策为重点，优化大企业“双创”环境。深入推进简政放权、放管结合、优化服务，完善政府监管方式。
国资委、北京市经信委、工信部相关司局及部属单位有关负责人，国家电网公司等22家大型企业代表，以及中国纺织工业联合会等协会负责人等出席主会场会议。各省、自治区、计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门的有关负责人在分会场参加会议。会上印发了《大企业“双创”典型案例集》。
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